Rajono Tarybos valdančioji dauguma, vadovaujama rajono mero Algirdo Kopūsto, ir Vilniaus miesto Tarybos dauguma, vadovaujama mero Artūro Zuoko, turi bent jau vieną bendrą bruožą. Abi valdančiosios daugumos bijo kontrolės. Tiek Ukmergėje, tiek Vilniuje blokuojamas Kontrolės komitetų pirmininkų, kurie pagal įstatymus turi priklausyti opozicijai, išrinkimas. Panašu, kad Ukmergėje likusi laiką, komitetui vadovaus politikas ir verslininkas Juozas Armanavičius.
Rengė pirkimo sąlygas ir pats jame dalyvavo
Praėjusi ketvirtadienį, vykusiame rajono Tarybos posėdyje paaiškėjo, kad Dainavos gyvenvietės šilumos ūkio decentralizacijos rangos darbų pirkimas buvo išskaidytas į tris dalis. Šį sprendimą priėmė rajono mero sudaryta darbo grupė vadovaujama J. Armanavičiaus. Šis nutarimas atvėrė kelią supaprastintoms mažos vertės viešojo pirkimo procedūroms apklausos būdu.
Kaip ir pirmu atveju (aprašytoje pirmoje tyrimo dalyje), kuomet buvo perkamos „Šilo“ katilinės energetinių įrengimų techninės priežiūros ir perdavimo tinklų aptarnavimas“, „Šventupės“ katilinės energetinių įrengimų techninės priežiūros ir perdavimo tinklų aptarnavimas“ ir „RK-3“ katilinės energetinių įrengimų techninės priežiūros ir perdavimo tinklų aptarnavimas“ paslaugos, taip ir šiuo atveju savivaldybės administracija laisvai rinkosi kam siųsti kvietimus dalyvauti pirkime. Tarp aštuonių bendrovių, kurioms buvo išsiųsti paklausimai, yra ir UAB „Izobara”, kurios dalį valdo darbo grupės vadovas J. Armanavičius.
Posėdžiai be opozicijos atstovų
Mero sudarytoje darbo grupėje dirbo visi Tarybos Ūkio komiteto nariai – J. Armanavičius, Vydas Paknys, Mindaugas Tamošiūnas, Valdas Mikalajūnas ir Kazys Grybauskas. Taip pat dirbo savivaldybės administracijos darbuotojai – Ūkio skyriaus vedėjas Kęstutis Jurkevičius, šio skyriaus vyr. specialistas Algimantas Šuminskas, Juridinio skyriaus vyriausioji specialistė Aušra Šičkinienė bei savivaldybei priklausančių įmonių vadovai – UAB „Ukmergės šiluma” Raimondas Ragauskas, UAB „Ukmergės būtų ūkis” Jonas Rinkevičius, bei UAB „Dainavos energetika” Vidmantas Žuklys.
Nors darbo grupėje buvo du opozicinėms partijom atstovaujantys nariai, tačiau jiems nebuvo pranešta apie visus posėdžius. Socialdemokratas Kazys Grybauskas vilkmerge.lt sakė, kad jis gavo tik vieną pranešimą apie rengiamą posėdį, nors jo žiniomis posėdžių buvo gerokai daugiau. Vienintelį pakvietimą jis gavo posėdžio išvakarėse telefonu. Tačiau politikas dėl darbo reikalų jame dalyvauti negalėjo. Vėliau jokių pakvietimų jis teigia nesulaukęs.
Konservatorius Valdas Mikalajūnas į darbo grupės susitikimus buvo kviečiamas dukart. Pirmąjį kartą kaip ir jo kolega, taip pat posėdžio išvakarėse. Tąkart jam nepavyko pakeisti savo dienotvarkės. Antrojo kvietimo jis sulaukė dvi valandos iki prasidedant posėdžiui. Tačiau pasak V. Mikalajūno tuomet jau buvo nuspręsta Dainavos gyvenvietės decentralizavimo rangos darbų pirkimą išskaidyti, o posėdyje buvo svarstomi neesminiai klausimai.
Posėdyje J. Armanavičius išsisukinėjo
Rajono Tarybos posėdyje J. Armanavičius ne iš karto pripažino vilkmerge.lt paviešintą informaciją, jog jis kaip politikas vadovavo darbo grupei sprendžiančiai ką daryti su Dainavos gyvenvietės šilumos ūkiu, bei kaip verslininkas dalyvavo rangos darbų pirkime, pagal jo vadovaujamos darbo grupės priimtas taisykles.
„Aš žinau tik tiek, kad Dainava randasi Ukmergės rajone. Mano ryšiai su Dainava yra tik tokie šiai dienai, deja. Nei „Izobara“, nei niekas šiai dienai neturi jokio kontakto ir darbinių ryšių“, – tvirtino J. Armanavičius.
Tačiau jau posėdžio pabaigoje, pateikdamas informaciją apie Dainavos gyvenvietės decentralizavimo eigą, J. Armanavičius, Tarybos nario Arūno Dudėno tiesiai paklaustas, ar UAB „Izobara” dalyvavo rangos darbų pirkime, atsakė teigiamai. Teisindamasis dėl to, jog pirkimas buvo išskaidytas jis pareiškė, kad tai buvo daroma dėl gyventojų interesų. Pasak politiko, darbų kiekiai Dainavoje dideli ir baiminantys, kad jei pirkimas būtų neišskaidytas, konkursą laimėjusi įmonė galbūt būtu nepajėgusi laiku jo įgyvendinti. Tačiau vėliau vistik pripažino, kad ir išskaidžius pirkimą, vistiek juos galėjo laimėti ta pati įmonė.
Savivaldybės administracija jau yra atplėšusi pasiūlymų vokus ir sudariusi preliminarią dalyvių eilę. Kolkas valdininkai neatskleidžia kaip išsidėstė dalyvių pasiūlymai. Kokios įmonės dalyvavo ir nugalėjo minėtame pirkime paaiškės šio mėnesio septynioliktą dieną, jei nei vienas dalyvis neapskųs savivaldybės Viešųjų pirkimų komisijos nustatytų dalyvių eiliškumo.
Informaciją pateikė tik po balsavimo
Šiame rajono tarybos posėdyje jau trečią kartą buvo bandoma patvirtinti Tarybos kontrolės komitetą ir jos vadovus. Eilinį kartą tiek komiteto sudėtis, tiek pirmininko pavaduotojas patvirtintas. Tačiau opozicijos siūlytą Andriaus Kalesniko kandidatūrą į pirmininko postą, valdantieji balsuodami blokavo. Pirmininko pavaduotoju trečią kartą išrinktas J. Armanavičius.
Po šio balsavimo žodžio paprašė Vyriausybės atstovas Vilniaus apskrityje Jurgis Jurkevičius. Jis informavo, kad Kontrolės komiteto pirmininkas, jau praėjus pusei metų nuo kadencijos pradžios, nepaskirtas tik Vilniaus miesto ir Ukmergės rajono Tarybų. J. Jurkevičius pacitavo teismo išaiškinimą, kurio taikyti neprivaloma, tačiau atsižvelgti į jį derėtų. „Sistematiškai vertinant vietos savivaldos įstatymo nuostatas, matyti, kad minėta prievolė yra vienas iš būdų įtvirtinti pliuralistinėje demokratijoje pripažįstamas mažumos teises… Atsakovo argumentai, kad opozicija siūlo netinkamą kandidatą – atmestini. Kandidatūros tinkamumą, to asmens darbą Kontrolės komitete bei opozicijos veiklą įvertins rinkėjai kitose savivaldos rinkimuose.
Konstitucinis teismas ne vienoje byloje yra konstatavęs, kad konstitucijoje įtvirtintas teisinės valstybės principas oponuoja teisės aktų hierarchijai bei draudžia žemesnės galios teisės aktais nustatyti tokį teisinį reguliavimą, kuris konkuruotų su nustatytu aukštesnės galios teisės aktu” – po įvykusio balsavimo citavo teismo išaiškinimą J. Jurkevičius. Jis Tarybos narius informavo, jog rengiamos įstatymo pataisos, kad jos atitiktu minėtą teismo išaiškinimą.
J. Armanavičiaus veiklą tikrins etikos sargai
Opozicijos lyderis A. Dudėnas, Tarybos posėdyje, perskaitė pareiškimą, kuris bus perduotas Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai. Opozicija prašo išsiaiškinti, ar J. Armanavičius nepažeidė viešųjų ir privačių interesų derinimo, vykdydamas Tarybos nario veiklą. „Ar nebus taip, kad pats priimų sprendimus, pats įgyvendinų, ir dar pats kontroliuojų” – klausė A. Dudėnas. J. Armanavičius replikavo, kad opozicija tegu parodo nors vieną sakinį pirkimų dokumentuose, kur parašyta, jog turi laimėti „Izobara”.
vilkmerge.lt
{youtube}0O1bSWRn9-w{/youtube}
