Balandžio 23 d. prasidės kasmetinis pasėlių ir žemės ūkio naudmenų deklaravimas, kuris truks iki birželio 15 d. Kaip ir kasmet, deklaruoti žemės ūkio naudmenas galima bus ir po šio termino, iki 2012 m. liepos 10 d., tačiau tuo atveju parama bus mažinama 1 proc. už kiekvieną uždelstą dieną. Šių metų deklaravimas pasitinka keliomis naujovėmis, kurias praėjusią savaitę ministerijos specialistai pristatė savivaldybės atstovams surengtame susitikime. Kad būtų aiškūs nauji pasikeitimai, Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras nuo 2012 m. kovo 26 d. savivaldybių darbuotojams organizuoja mokymus.
Pagrindinės 2012 m. naujovės
Kaip teigė pagrindinius pasikeitimus pristatęs ministerijos Žemės ir maisto ūkio departamento Tiesioginių išmokų skyriaus l. e. p. skyriaus vedėjo pavaduotojas Antanas Karbauskas, šiais metais atsisakyta paraiškų, prašymų pakeisti paraiškos duomenis registravimo žurnalų. Tikimasi, kad tai leis sumažinti laiko sąnaudas paraiškos pateikimui. Atsižvelgiant į natūralias gamtines ir dirbtines ribas bei istorines žemės naudojimo ribas, sumažinti ir kontroliniai žemės sklypai. Tai įtakojo Europos Komisijos auditorių nustatytas faktas, kad kontroliniai žemės sklypai, naudojami pareiškėjų laukų deklaruotiems plotams kontroliuoti, yra per dideli bei neužtikrina būtinos kontrolės.
Šių metų paraiškoje galima nurodyti, kad pareiškėjas pageidauja išmokų už mėsinius galvijus ir mėsines avis. Taipogi atsirado nauja priemonės „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“ programa „Tausojanti aplinką vaisių ir daržovių auginimo sistema“. Nebeliko susietos išmokos už baltymingus augalus, vietoj to – atsieta išmoka už 2011 m. deklaruotus baltymingus augalus. Taip pat nebeliko susietos išmokos už bulius. Vietoj to – atsieta išmoka už 2010–2011 m. vidutinį bulių skaičių, už kuriuos gautos susietos išmokos.
Dar viena naujovė – įvedami nauji Geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės (GAAB) reikalavimai. Žemės ūkio veiklos subjektai privalo nemažinti savo valdoje 2011 metais deklaruotų daugiamečių pievų ir ganyklų ploto. Svarbu atkreipti dėmesį, kad šių plotų apželdinimas mišku neskaičiuojamas kaip ploto mažinimas ir priskiriamas GAAB standartui „Daugiamečių ganyklų apsauga“.
Pareiškėjai, deklaruojantys pievas ir ganyklas (įskaitant daugiametes pievas ir ganyklas), turi laikyti gyvulius, registruotus Ūkinių gyvūnų registre, o 1 deklaruojamų pievų hektarui tenkantis ūkinių gyvūnų skaičius turi sudaryti ne mažiau kaip 0,2 SG (sutartinio gyvulio). Šis reikalavimas netaikomas pareiškėjams, kurie nelaiko gyvūnų, tačiau jų deklaruoti pievų ir ganyklų plotai sudaro ne daugiau kaip 10 proc. visų deklaruotų tinkamų paramai žemės ūkio naudmenų arba kurie ne vėliau kaip 2011 metais pradėjo įgyvendinti Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonę „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“ ir pagal šią priemonę pareiškėjo prisiimtų įsipareigojimų vykdymo laikotarpis dar nesibaigė. Abiejų minėtų GAAB reikalavimų pažeidimai bus laikomi tyčiniais, o sankcijos taikomos įvertinus jų mąstą, sunkumą, poveikio trukmę ir pasikartojamumą.
Siekiant išvengti sankcijų, ganyklų arba pievų (iki 5 metų) ar daugiamečių ganyklų–pievų (5 metų ir daugiau) plotus deklaravus nurodant realios situacijos neatitinkančiais kodais (pagal naudmenų klasifikatorių), bus laikoma, kad tai tyčinis neteisingas deklaravimas (sankciją ne pagal GAAB, o pagal plotą).
Reikalavimas laikyti gyvulius sulaukė savivaldybių atstovų kritikos, kurie teigė, kad tai skatins ūkininkus neprižiūrėti turimų žemės ūkio naudmenų. Žemės ūkio ministerijos specialistai tvirtino, kad šiuo reikalavimu siekiama išvengti „sofos“ ūkininkų, kurie deklaruoja žemės ūkio naudmenas, tačiau jų nedirba. Kilus diskusijoms, ministerijos specialistai pažadėjo dar kartą peržiūrėti siūlomą reikalavimą laikyti gyvulius atsižvelgiant į savivaldybės specialistų išsakytas pastabas.
ES tiesioginės išmokos 2012 m.
Preliminarus bendras ES tiesioginių išmokų vokas Lietuvai 2012 m.(neskaitant cukraus išmokos) – 1 mlrd. 1163 mln. Lt. Mėsiniams galvijams (12 mėn. ir daugiau) ir mėsinėms avims – apie 46 mln. Lt (40 proc. daugiau nei 2011 m.). Išmokoms už cukrų – apie 35 mln. Lt. Maksimaliai galima papildomų nacionalinių tiesioginių išmokų suma – apie 114 mln. Lt. Numatoma pagrindinė ES tiesioginė išmoka – apie 413 Lt/ha žemės ūkio naudmenų (43 Lt daugiau nei 2011 m.).
2011 m. pasėlių ir žemės ūkio naudmenų deklaravimo duomenys
2011 m. Lietuvoje deklaruota apie 2,7 mln. ha paramai tinkamų žemės ūkio naudmenų, o tai yra apie 40 tūkst. ha daugiau nei 2010 m. Tačiau paraiškas dėl tiesioginių išmokų pateikė beveik 168 tūkst. pareiškėjų, o tai yra beveik 2,5 proc. mažiau nei pernai (daugiau kaip 172 tūkst. pareiškėjų). Tad galima daryti išvadą, kad ūkiai stambėjo.
Ariama žemė sudarė apie 59 proc. (apie 1,6 mln. ha), pievos ir ganyklos (įskaitant daugiametes ganyklas-pievas) – apie 39 proc. (apie 1,1 mln. ha), o sodams ir uogynams, kitiems plotams, apaugusiems plotams ir miško plotams teko iki 2 proc. viso deklaruoto ploto.
Apie 25 tūkst. pareiškėjų, neturintys gyvulių, deklaravo vien tik pievas ir ganyklas. Jų deklaruotas plotas sudarė 116,3 tūkst. ha.
Dar apie 46 tūkst. pareiškėjų, neturintys gyvulių, deklaravo ne tik pievas ir ganyklas bet ir kitas žemės ūkio naudmenas. Tokiuose ūkiuose pievos ir ganyklos sudarė 180 tūkst. ha, o kt. žemės ūkio naudmenos – dar beveik 390 tūkst. ha. Viso – 570 tūkst. ha.
1833 (beveik 30 proc. daugiau nei 2010 m.) pareiškėjai savarankiškai deklaravo žemės ūkio naudmenas. Savarankiškai deklaravusiųjų deklaruotas plotas siekė beveik 190 tūkst. ha arba vienam pareiškėjui teko šiek tiek daugiau nei 100 ha, kai tuo tarpu bendras šalies deklaravimo vidurkis vos viršija 16 ha pareiškėjui.
Žemės ūkio ministerijos informacija
